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排污許可要求的監(jiān)測頻次與環(huán)保稅的不一致,自行監(jiān)測要怎么做?
編輯: 瀏覽: 時間:2021-01-20
排污許可監(jiān)測頻次與環(huán)保稅申報沖突
第五十五條重點排污單位應當如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況,接受社會監(jiān)督。
第九條 重點排污單位應當公開下列信息:
(一)基礎(chǔ)信息,包括單位名稱、組織機構(gòu)代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式,以及生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)的主要內(nèi)容、產(chǎn)品及規(guī)模;
。ǘ┡盼坌畔,包括主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標情況,以及執(zhí)行的污染物排放標準、核定的排放總量;
。ㄈ┓乐挝廴驹O(shè)施的建設(shè)和運行情況;
。ㄋ模┙ㄔO(shè)項目環(huán)境影響評價及其他環(huán)境保護行政許可情況;
。ㄎ澹┩话l(fā)環(huán)境事件應急預案;
。┢渌麘敼_的環(huán)境信息。
列入國家重點監(jiān)控企業(yè)名單的重點排污單位還應當公開其環(huán)境自行監(jiān)測方案。
第十八條企業(yè)應將自行監(jiān)測工作開展情況及監(jiān)測結(jié)果向社會公眾公開,公開內(nèi)容應包括:
(一)基礎(chǔ)信息:企業(yè)名稱、法人代表、所屬行業(yè)、地理位置、生產(chǎn)周期、聯(lián)系方式、委托監(jiān)測機構(gòu)名稱等;
(二)自行監(jiān)測方案;
(三)自行監(jiān)測結(jié)果:全部監(jiān)測點位、監(jiān)測時間、污染物種類及濃度、標準限值、達標情況、超標倍數(shù)、污染物排放方式及排放去向;
(四)未開展自行監(jiān)測的原因;
第二十條企業(yè)自行監(jiān)測信息按以下要求的時限公開:
(一)企業(yè)基礎(chǔ)信息應隨監(jiān)測數(shù)據(jù)一并公布,基礎(chǔ)信息、自行監(jiān)測方案如有調(diào)整變化時,應于變更后的五日內(nèi)公布最新內(nèi)容;
(二)手工監(jiān)測數(shù)據(jù)應于每次監(jiān)測完成后的次日公布;
(三)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應實時公布監(jiān)測結(jié)果,其中廢水自動監(jiān)測設(shè)備為每2小時均值,廢氣自動監(jiān)測設(shè)備為每1小時均值;
(四)每年一月底前公布上年度自行監(jiān)測年度報告。
4.《中華人民共和國土壤污染防治法》
第二十一條第二款
土壤污染重點監(jiān)管單位應當履行下列義務(wù):
(一)嚴格控制有毒有害物質(zhì)排放,并按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門報告排放情況;
(二)建立土壤污染隱患排查制度,保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散;
(三)制定、實施自行監(jiān)測方案,并將監(jiān)測數(shù)據(jù)報生態(tài)環(huán)境主管部門。
5.《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法》
6.排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則
7.排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南(各行業(yè))
企業(yè)監(jiān)測方案應包括哪些內(nèi)容?
國家或地方排放標準中明確要求的污染物指標;
環(huán)境影響評價文件及其批復中明確的污染物指標;
排污許可證中列明的污染物指標;
納入相關(guān)有毒有害或優(yōu)先控制污染物名錄中的污染物指標
不應低于國家或地方發(fā)布的標準、規(guī)范性文件、規(guī)劃、環(huán)境影響評價文件及其批復等明確規(guī)定的監(jiān)測頻次;
主要排放口的監(jiān)測頻次高于非主要排放口;
主要監(jiān)測指標的監(jiān)測頻次高于其他監(jiān)測指標;
排向敏感地區(qū)的應適當增加監(jiān)測頻次;
排放狀況波動大的,應適當增加監(jiān)測頻次;
歷史穩(wěn)定達標狀況較差的需增加監(jiān)測頻次,達標狀況良好的可以適當降低監(jiān)測頻次;
監(jiān)測成本應與排污企業(yè)自身能力相一致,盡量避免重復監(jiān)測。
注:為最低監(jiān)測頻次的范圍,分行業(yè)排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南中依據(jù)此原則確定各監(jiān)測指標的最低監(jiān)測頻次。
噪聲監(jiān)測頻次
每季度至少開展一次監(jiān)測,夜間生產(chǎn)的要監(jiān)測夜間噪聲。
參照相關(guān)污染物排放標準及其他采樣方法標準執(zhí)行
建立并實施質(zhì)量保證與控制措施方案,以自證自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
記錄保存期限不少于三年。
監(jiān)測方案的變更
當有以下情況發(fā)生時,應變更監(jiān)測方案:
執(zhí)行的排放標準發(fā)生變化;
排放口位置、監(jiān)測點位、監(jiān)測指標、監(jiān)測頻次、監(jiān)測技術(shù)任一項內(nèi)容發(fā)生變化;
污染源、生產(chǎn)工藝或處理設(shè)施發(fā)生變化。
監(jiān)測方案的調(diào)整變化情況及變更原因; 企業(yè)及各主要生產(chǎn)設(shè)施(至少涵蓋廢氣主要污染源相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施)全年運行天數(shù),各監(jiān)測點、各監(jiān)測指標全年監(jiān)測次數(shù)、超標情況、濃度分布情況; 按要求開展的周邊環(huán)境質(zhì)量影響狀況監(jiān)測結(jié)果; 自行監(jiān)測開展的其他情況說明; 排污單位實現(xiàn)達標排放所采取的主要措施。
應急報告
監(jiān)測結(jié)果出現(xiàn)超標的,排污單位應加密監(jiān)測,并檢查超標原因。短期內(nèi)無法實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的,應向環(huán)境保護主管部門提交事故分析報告,說明事故發(fā)生的原因,采取減輕或防止污染的措施,以及今后的預防及改進措施等;若因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運行的,應當立即采取措施消除危害,并及時向城鎮(zhèn)排水主管部門和環(huán)境保護主管部門等有關(guān)部門報告。
來源:環(huán)保365
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