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各區(qū)安委會及市安委會有關(guān)成員單位：

2017年6月20日，靜海區(qū)福明樹脂有限公司在委托天津津榮煜環(huán)�？萍加邢薰�司安裝調(diào)試環(huán)保設(shè)備過程中，發(fā)生一起爆炸事故，造成環(huán)保設(shè)備安裝調(diào)試人員2人當(dāng)場死亡、2人受傷。另外，2016年11月10日，武清區(qū)南蔡村鎮(zhèn)天津摩德運動器材公司，發(fā)生一起因環(huán)保除塵裝置內(nèi)金屬粉塵受潮發(fā)熱而引發(fā)的粉塵燃爆事故，造成1人死亡，12人受傷。經(jīng)過對事故進(jìn)行調(diào)查分析，上述兩起事故的發(fā)生，都是由于企業(yè)進(jìn)行環(huán)保污染治理過程中所采用的工程設(shè)計以及所安裝的設(shè)備、設(shè)施等不符合國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，也未進(jìn)行必要的安全風(fēng)險評估造成的。為深刻吸取事故教訓(xùn)，有效防范類似生產(chǎn)安全事故發(fā)生，經(jīng)研究決定，從即日起，在全市范圍內(nèi)開展環(huán)保治理設(shè)施專項安全檢查，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、專項檢查重點

在生產(chǎn)、儲存、使用易燃、易爆、劇毒等危險化學(xué)品的企業(yè)或涉爆炸粉塵企業(yè)安裝的環(huán)保治理設(shè)施；其他涉及易燃、易爆危險化學(xué)品場所的環(huán)保治理設(shè)施。

二、專項檢查內(nèi)容

1.環(huán)保治理設(shè)施所采用的工程設(shè)計是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否針對重要風(fēng)險源點開展過安全風(fēng)險評估。

2.安裝的設(shè)備設(shè)施是否符合國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備進(jìn)行污染治理的是否進(jìn)行過安全論證。

3.危險化學(xué)品企業(yè)是否對安裝的環(huán)保治理設(shè)備設(shè)施做補(bǔ)充安全評價報告。

三、整治安排

（一）企業(yè)自查階段。（即日起至2017年7月15日）

各企業(yè)立即組織開展自查，對已安裝的環(huán)保治理設(shè)備設(shè)施登記造冊，并立即組織開展環(huán)保治理設(shè)施安全風(fēng)險評估，完善風(fēng)險管控措施，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的補(bǔ)充安全評價報告，存在事故隱患的要立即整改，暫時不能整改的要立即停用并組織整改。對計劃安裝的環(huán)保治理設(shè)備設(shè)施，要在安裝使用前進(jìn)行安全風(fēng)險評估，確保符合安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）檢查和治理階段。（2017年7月15日至9月30日）

各企業(yè)持續(xù)進(jìn)行自查和整改。各區(qū)安委會結(jié)合“安全生產(chǎn)隱患大排查大整治”工作要求，組織環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查，對轄區(qū)內(nèi)涉及危險化學(xué)品或涉爆粉塵的企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)隱患和問題全部依法依規(guī)實施處罰或停產(chǎn)整頓。對存在重大安全隱患的企業(yè)，要督促企業(yè)立即整改并進(jìn)行重點監(jiān)控，嚴(yán)格實行分級上報、掛牌督辦，有效遏制重特大事故的發(fā)生。市安委會辦公室將組織聯(lián)合督查。

（三）總結(jié)階段（2017年10月1日至10月25日）

各區(qū)安委會、市安委會有關(guān)成員單位全面梳理專項檢查的詳細(xì)情況，形成總結(jié)報告和清單，報市安委會辦公室。

四、工作要求

1.各區(qū)安委會及市安委會有關(guān)成員單位要高度重視此次專項整治工作，將其作為全市安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的重點。特別是：對采用“低溫等離子”等可能產(chǎn)生點火能的工藝或設(shè)備設(shè)施處理易燃易爆揮發(fā)性有機(jī)物的，或采用濕法除塵處理鋁、鎂等金屬涉爆粉塵的環(huán)保設(shè)施，要立即停用，并全面進(jìn)行安全風(fēng)險評估，嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。要積極推動各類企業(yè)構(gòu)建安全風(fēng)險管控和隱患排查治理的雙重預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)檢查，及時解決專項整治中遇到的難點和問題，確保有序推進(jìn)。

2.市、區(qū)環(huán)保部門要對涉及危險化學(xué)品、涉爆粉塵企業(yè)的環(huán)保治理改造項目進(jìn)行全面細(xì)致的排查摸底，并督促企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險評估。市、區(qū)工業(yè)和信息化主管部門要督促實施煤改燃的企業(yè)對煤改燃工程進(jìn)行安全風(fēng)險分析和評估，存在事故隱患的，要立即責(zé)令企業(yè)進(jìn)行整改，暫時不能完成整改的，必須責(zé)令企業(yè)停止使用；市、區(qū)建設(shè)主管部門要立即組織相關(guān)單位對涉及民用煤改燃工程的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全風(fēng)險評估，對存在事故隱患的，要立即責(zé)令整改，暫時不能整改的，應(yīng)立即停止使用。

3.各區(qū)安委會及市安委會有關(guān)成員單位要強(qiáng)化“隱患就是事故、事故就要處理”的理念，加強(qiáng)對相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究，對發(fā)現(xiàn)事故隱患未按期整改或整改不符合要求的企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人，必須進(jìn)行問責(zé)處理，對存在嚴(yán)重隱患和問題的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要及時進(jìn)行約談或問責(zé)，對未組織安全風(fēng)險評估或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改。對專項檢查和整治工作開展不力，造成發(fā)生類似事故的，要依法從嚴(yán)追究有關(guān)企業(yè)和監(jiān)管部門的責(zé)任。

4.各區(qū)安委會及市安委會有關(guān)成員單位要及時匯總上報專項檢查進(jìn)展情況，請于每月25日前將專項整治工作階段性進(jìn)展情況報送市安委辦，2017年10月25日前將此次專項整治情況總結(jié)書面報送市安委辦。

來源:北極星VOCs在線